A financeirização do espaço urbano e o que você tem a ver com isso

Referências:

As cidades vêm crescendo em ritmo acelerado pelo mundo todo. Atualmente, mais da metade da população mundial vive em cidades, com estimativa de que este percentual chegue perto dos 70% em 2050, segundo estudo da Organização das Nações Unidas.

Neste cenário,também vêm crescendo os interesses capitalistas sobre as cidades, no duplo sentido de adaptá-las às necessidades produtivas em geral e aos interesses e formas de acumulação financeirizadas.

A financeirização pode ser definida como uma forma de acumulação que se tornou dominante, no capitalismo, a partir dos anos 70/80. Ela é baseada na circulação de títulos que garantem o direito de propriedade de seu detentor a rendas futuras (como as ações de empresas, os títulos representativos de produção agrícola, etc). A grande novidade é que o preço destes títulos não obedece,necessariamente, a qualquer critério da realidade na esfera produtiva. São, na realidade, fixados com base em percepções subjetivas de agentes do mercado,altamente sujeitos à especulação e à manipulação. Esse descolamento entre a realidade e a precificação desses títulos aumenta as possibilidades de fortes crises financeiras, como a que vivenciamos em 2008.

Não são poucos os exemplos de processos de financeirização no espaço urbano: criação de títulos negociáveis em bolsa lastreados em empreendimentos urbanos (CEPACS,LCIs, etc), abertura de capitais de construtoras, número crescentes de fundos de investimentos que, por sua vez, adquirem cada vez mais imóveis na cidade,entre outros.

Pois bem: mas se você não é investidor de bolsa de valores ou trabalha no mercado imobiliário,porque este texto pode te interessar? Simples: porque você provavelmente mora e/ou trabalha em uma cidade e convive com os impactos desses processos diariamente, mesmo sem se dar conta.

Os processos de financeirização do espaço urbano têm afetado de forma direta e indireta a vida de todos os habitantes. De forma direta, os exemplos devem ser casuísticos, mas,de maneira geral, podemos falar de intervenções no espaço urbano voltadas para a instalação de infraestruturas voltadas para as necessidades tecnológicas desta forma de acumulação financeirizada (cabos de fibra ótica, centros de comunicação, etc), além de outras intervenções para a valorização de determinadas áreas da cidade, conforme os interesses de fundos de investimento,construtoras de capital aberto, entre outros agentes financeiros.

De forma indireta, temos a dominância de uma nova lógica na produção urbana: a da valorização acionária. A cidade como um todo, bem como intervenções específicas, passam a ser direcionadas por essa lógica que visa primordialmente à valorização dos espaços, seja por meio de intervenções diretas (profundas ou de “maquiagem”) ou de medidas de marketing urbano.

A grande questão que se apresenta a partir da dominância da lógica da valorização acionária tem por base a consideração de que a cidade não é um empreendimento ou uma empresa,mas sim um grande espaço de troca, convivência e reprodução da classe trabalhadora. Sua importância vem crescendo junto com a população que a habita,conforme visto no início deste texto.

Neste cenário, a gestão da cidade deve ser dirigida ao equacionamento de conflitos e ampliação de acesso a direitos de seus habitantes, conforme estabelecido por tratados internacionais e pela Constituição Federal do Brasil. Este tipo de gestão exige o engajamento público em investimentos em áreas com menor infraestrutura, para garantir o maior nível de equidade possível entre os moradores, o que vai de encontro aos investimentos realizados sob a lógica da valorização acionária,que tendem a reforçar os privilégios de áreas já valorizadas, em um ciclo de aumento da segregação socioespacial.

Esta seletividade de investimentos e atuação do poder público, que cria círculos viciosos de valorização em determinadas áreas da cidade já valorizadas em detrimento de áreas precarizadas, aumenta exponencialmente o volume o impacto de graves problemas urbanos como a mobilidade, a violência, o acesso à saúde e à educação, entre outros.

Você já parou para pensar sobre como teríamos uma cidade mais justa, solidária e, possivelmente,pacífica se os hospitais e escolas de qualidade estivessem igualmente espalhados pelo território? E se os investimentos públicos permitissem que os deslocamentos se tornassem menores, mais baratos e eficientes para milhões de trabalhadores? E ainda se houvesse investimentos e políticas para a integração social nas cidades e não a retirada de moradores mais pobres de territórios valorizados em nome de mais valorização?

São muitos os mecanismos que tornam essas perguntas apenas o roteiro de uma ficção, mas,atualmente, o principal deles é a financeirização do espaço urbano, que se espalha pelo mundo com consequências mais graves em cidades de países em desenvolvimento. Conhecer os mecanismos por trás dos fenômenos é o primeiro passo para a mudança. Vamos junt@s mudar a lógica de construção das cidades?

Para saber mais sobre pesquisas que envolvem esta temática, confira as referências abaixo!

CENTRO REGIONAL DE INFORMAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Relatório da ONU mostra população mundial cada vez mais urbanizada, mais de metade vive em zonas urbanizadas ao que se podem juntar 2,5 mil milhões em 2050. Acesso em 10 de novembro de 2018.

DE MATTOS, Carlos A. “Financiarización, mercantilización y metamorfosis planetaria: lo  urbano  en  la  valorización  del  capital”. Sociologias, Porto Alegre, v. 18, n. 42, p. 24-52, mai./ago.

PAULANI, Leda. “Não há saída sem a reversão da financeirização”. Estudos Avançados, 31 (89), 2017.2016. Acesso em 08 de novembro de 2018.

ROLNIK, Raquel. A Guerra dos lugares: a colonização da terra e da moradia na era das finanças. São Paulo: Boitempo, 2015.

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